Strokovnjakinje v kategoriji: ustavno pravo

Vesna Fašink, roj. Kavšek, sem se rodila 11.01.1962 v Novem mestu. Bili smo štiričlanska delavska družina (sestra je bila rojena v decembru istega leta kot jaz). Moje otroštvo so bogatili podeželje, šolska knjižnica, pisanje v Pionirski tednik Radija Slovenija, reka Kolpa, rokomet. Osnovno šolo sem obiskovala v domači vasi, Starem trgu ob Kolpi.
Gimnazijo pedagoške smeri Ljubljana (sedaj Gimnazija Ledina) sem zaključila v juniju 1980 z odličnim učnim uspehom (Spričevalo o zaključnem izpitu Gimnazije pedagoške smeri Ljubljana z dne 27.06.1980). V zadnjem letniku gimnazije sem se januarja 1980 poročila z Dragom Fašinkom in 24. marca 1980 rodila hčerko Katjo. Še istega leta smo se zaradi moje prve zaposlitve preselili na Vojsko, leto za tem v Idrijo, kjer je še vedno naš dom.
Na Pedagoški akademiji Ljubljana sem diplomirala junija 1982. Ker me je pravo zelo zanimalo, sem v jeseni leta 1989 pričela s študijem prava ob delu (brez vsakršne podpore delodajalca, ki do samega zaključka za moj študij ni vedel) in januarja 1995 diplomirala na Pravni fakulteti Maribor, Univerza Maribor (diploma Univerze Maribor, Pravna Fakulteta, št. 72 z dne 19.01.1995). Dne 2.12.1998 sem opravila pravniški državni izpit (potrdilo izpitne komisije št. 852 z dne 2.12.1998).
Od jeseni leta 1980 sem zaposlena. Najprej kot učiteljica, nekaj let tudi kot pomočnica ravnateljice in v.d. ravnateljica. Bila sem uspešna pri izvajanju integriranega pouka v 3.razredu osnovne šole in sodelovala pri sestavi učbenika Drevo iz zemlje raste (za 3.razred OŠ). Od 1995 do jeseni 1998 sem bila zaposlena v občinski upravi Občine Idrija kot vodja službe za gospodarske dejavnosti. Od 4.maja 2000 pa opravljam poklic odvetnice v lastni odvetniški pisarni v Idriji. Delujem na več področjih prava.
Največji podpornik moje poklicne poti je bil mož Drago. Sem tudi mama, stara mama (nona) in prababica dva meseca stare deklice Karoline.

 

Leta 2022 sem diplomirala na Pravni fakulteti v Ljubljani, za odlično povprečje na dodiplomskem študiju pa sem prejela Zlato listino. Nato pa sem se na magistrskem študiju vpisala na državnopravni modul, ki daje poudarek na ustavno pravo ter teorijo države.

V letu 2022 sem z nevladnimi organizacijami sodelovala pri organizaciji in izvedbi delavnic pred državnozborskimi ter lokalnimi volitvami. Njihov namen je bil razložiti volitve in volilni sistem ter volilne upravičence, predvsem mlade, motivirati za udeležbo na volitvah. Pišem tudi prispevke s področja ustavnega in predvsem volilnega prava za revijo Pamfil, Pravni letopis in blog Pravna mreže za varstvo demokracije.

Svoja znanja sem pilila tudi na številnih tekmovanjih s področja prava. Tako sem se udeležila Pitamičevega tekmovanja študentov prava, tekmovanja European Human Rights Moot Court Competition, ki je v celoti potekalo v angleščini ter tekmovanja Central and Eastern European Moot Competition, ki je prav tako potekalo v angleščini in kjer smo z ekipo dosegli 1. mesto. Leta 2022 in 2023 sem prejela pohvalo in priznanje senata Pravne fakultete za odmevne dosežke na področju obštudijskih dejavnosti. Dvakrat sem se udeležila tudi ELSA konference Pravna obzorja, kjer smo študentje predstavljali avtorske strokovne prispevke. Prvič sem predstavila prispevek z naslovom »Relativni zmagovalec volitev = Mandatar? Slovenski ustavni običaj?«, drugič pa prispevek z naslovom »Militantna demokracija – ščit demokratične ureditve«. S slednjim sem na tekmovanju osvojila 3. mesto.

Z veliko zavzetostjo sodelujem tudi v organih Pravna fakultete. Že tretje leto sem predstavnica študentov v študentskem svetu Pravna fakultete, poleg tega sem več kot 2 leti predstavljala študente še v komisiji za študijske zadeve. Aktivno sodelujem tudi v okviru tutorskega sistema na fakulteti, kjer že tretje leto opravljam delo tutorke pri predmetih ustavno pravo in evropsko ustavno pravo. Zavzeto sem sodelovala tudi pri koreniti prenovi fakultetnega pravilnika o sistemu tutorstva. Kot prostovoljka programa skaupajsmo.eu sodelujem tudi s Hišo EU, kjer pomagam pri vsebinski pripravi, organizaciji in modeliranju okroglih miz s področja različnih tem.

Leta 2014 sem na Pravni fakulteti v Ljubljani diplomirala z diplomskim delom »Argumentacija človekovega dostojanstva v (ustavno)sodni praksi« pod mentorstvom akad. prof. dr. Marijana Pavčnika. Leta 2016 pa z odliko zaključila podiplomski študij na Pravni fakulteti v Ljubljani z zagovorom magistrske naloge »Pravica do vode v mednarodnem pravu« pod vodstvom mentorice prof. dr. Vasilke Sancin. Leta 2015 in 2016 sem prejela tudi tri priznanja in pohvale za odmevne dosežke na področju obštudijskih dejavnosti, ki jih senat Pravne fakultete podeli le najboljšim študentom.

Med študijem sem zimski semester v 4. letniku opravila na Univerzi Paris Ouest Nanterre La Defense. Bila sem članica ekipe Pravne fakultete na mednarodnem tekmovanju Concours européen des droits de l’homme René Cassin, ki je potekalo v celoti v francoščini na Evropskem sodišču za človekove pravice v Strasbourgu, kasneje pa tudi članica ekipe na mednarodnem tekmovanju World Human Rights Moot Court Competition, ki poteka v angleškem in francoskem jeziku na sedežu Združenih Narodov v Ženevi. Ekipi sta se na obeh tekmovanjih uvrstili v polfinale. Nenazadnje pa je prejela tudi dve nagradi na tekmovanju Model United Nations, ki je potekalo na sedežu Organizacije ZN za kmetijstvo in prehrano v Rimu. Nato sem mentorirala študente, ki so se želeli udeležiti omenjenih tekmovanj.

Leta 2015 sem bila pravna svetovalka na EU delegaciji pri Svetu Evrope v Strasbourgu, med drugim odgovorna za poročanje dogajanja v odborih pravnih strokovnjakov in o izdanih sodbah Evropskega sodišča za človekove pravice. V letu 2016 sem nato na medvladni organizaciji Parliamentary Assembly of the Mediterranean na Malti opravljala delo pravne svetovalke. Med tem časom sem sodelovala tudi v pravni svetovalnici LGBT, kjer sem osebam LGBT svetovala in nudila informacije o njihovem pravnem položaju in o pravnih poteh za uveljavljanje njihovih pravic. V odvetniški družbi Pirc Musar & partnerji sem se zaposlila novembra 2016. Januarja 2021 sem pri Odvetniški zbornici Slovenije zaprisegla kot odvetnica. Od maja 2021 sem članica delegacije Odvetniške zbornice Slovenije pri Svetu evropskih odvetniških zbornic in združenj (CCBE). Oktobra 2022 sem uspešno opravila usposabljanje za mediatorko. Decembra 2022 pa sem postala partnerica odvetniške družbe. Marca 2023 sem bila kot edina strokovnjakinja iz Slovenije imenovana v CCBE Odbor mlajših odvetnikov.

Delam predvsem na področju delovnega, medicinskega in obligacijskega prava, kot tudi prava človekovih pravic in evropskega ter mednarodnega prava. Pravo me zelo veseli in v tem uživam, pri čemer pa se rada posvečam tudi učenju tujih jezikov, sem zagrizena športnica kot tudi ljubiteljica dobre hrane, knjig, glasbe in plesa.

OSEBNI PODATKI mag. KLAMPFER KSENIJA, rojena ARTIČ dne 27.7.1976, v Celju

Spodnje Preloge 77, 3210 Slovenske Konjice

040 237 595

ksenijaklampfer@gmail.com

DELOVNE IZKUŠNJE

14/3/2020 – v teku Ministrstvo za javno upravo – namestnica generalnega direktorja

– neposredna pomoč generalnemu direktorju pri vodenju direktorata,
– izvajanje pravnih strokovnih nalog na delovnem področju ministrstva oziroma direktorata,
– samostojno opravljanje drugih najzahtevnejših nalog,
– samostojno oblikovanje pravnih sistemskih rešitev in drugih najzahtevnejših gradiv,
– usklajevanje razvojnih in strateških dokumentov ter načrtovanje na delovnem področju
– vodenje, koordinacija in sodelovanje v najzahtevnejših projektnih skupinah,
– podpora in sodelovanje pri drugih nalogah v okviru direktorata,
– opravljanje drugih najzahtevnejših nalog po navodilu neposrednega vodje,
– po posebnem pooblastilu vodenje sektorja za razvoj kadrov in kakovosti
– nadomeščanje generalnega direktorja.

13/92018 – 13/3/2020 Ministrstvo za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti – ministrica

– vodenje ministrstva in organov v sestavi (cca 3500 zaposlenih),
– priprava in usklajevanje zakonodaje (delovno pravna razmerja, trg dela, pokojninski sistem, socialna varnost…),
– priprava ukrepov na trgu dela,
– vodenje socialnega dialoga (pogajanja s socialnimi partnerji kot predsednica Ekonomsko – socialnega sveta),
– vodenje kadrovskih procesov (ciljno vodenje, mentorstvo, upravljanje znanja in razvoj kompetenc…)
– pogajanja s pogodbenimi partnerji in sklepanje pogodb,
– sklepanje sporazumov z drugimi državami,
– aktivna udeležba na mednarodnih srečanjih (Svet EU, konference Mednarodnega monetarnega sklada, Mednarodne organizacije dela.)

1/10/2015 – 26/10/2017
12/4/2018 – 12/9/2018 Upravna enota Maribor, Ulica heroja Staneta 1, Maribor – načelnica

– vodenje upravne enote (140 zaposlenih),
– koordiniranje dela notranjih organizacijskih enot,
– zagotavljanje sistemov kakovosti in varstva pri delu,
– vodenje postopkov javnih naročil in sklepanje pogodb,
– vodenje in odločanje o proračunskih sredstvih,
– zagotavljanje opravljanja strokovnih in drugih nalog,
– odločanje o pravicah ter dolžnostih in delovnih razmerij uslužbencev,
– vodenje kadrovskih procesov (letni razgovori, ciljno vodenje, digitalizacija kadrovskih procesov, nagrajevanje…)
– skrb za sodelovanje z lokalnimi skupnostmi in z drugimi organi in organizacijami,
– samostojno oblikovanje sistemskih rešitev in drugih najzahtevnejših gradiv,
– vodenje in sodelovanje v najzahtevnejših projektnih skupinah, vodenje in odločanje v najzahtevnejših postopkih

27/10/2017-26/4/2018 Ministrstvo za javno upravo – državna sekretarka
– pomoč ministru pri vodenju ministrstva,
– nadomeščanje ministra v času zadržanosti ali odsotnosti,
– sodelovanje v vladnih odborih ter ostalih komisijah,
– priprava in usklajevanje zakonodaje s področja celotnega javnega sektorja,
– predstavljanje in priprava gradiv za obravnavo na vladi.

12/6/2000–2015

2005/2006
Upravna enota Slovenske Konjice, Stari trg 29, Slovenske Konjice – vodja oddelka
vodenje oddelka s področij matičnih zadev, prometa, tujcev, javnega reda, orožja, društev in sicer: vodenje, organiziranje, koordiniranje dela oddelka, izvajanje notranjega nadzora nad izvajanjem predpisov, obravnavanje pripomb in pritožb, organiziranje izdelave in dopolnjevanje obrambnih načrtov upravne enote, strokovno sodelovanje pri volilnih opravilih, sodelovanje pri pripravi zahtevnejših poročil, analiz in informacij z delovnega področja oddelka

Višje sodišče v Celju
Volontersko opravljanje sodnega pripravništva (civilni, kazenski, gospodarski oddelek)

IZOBRAŽEVANJE IN USPOSABLJANJE

1996–2000 univerzitetno diplomirana pravnica
Pravna fakulteta Maribor

2002–2005 magistrica pravne znanosti s področja evropskega gospodarskega prava
Pravna fakulteta Maribor

2007 Opravila pravniški državni izpit

2011–v teku kandidatka doktorskega študijskega programa s temo doktorske disertacije: Zagotavljanje odgovornosti v sodobnem evropskem upravnem pravu, mentor dr. Rajko Pirnat

Pravna fakulteta Ljubljana

KOMPETENCE

Materni jezik Slovenščina

Drugi jeziki RAZUMEVANJE GOVORJENJE PISNO SPOROČANJE
Slušno razumevanje Bralno razumevanje Govorno sporazumevanje Govorno sporočanje
Angleščina C1 C2 C2 C2

Polonca Kovač je doktorica pravnih znanosti in od leta 2018 redna profesorica za področje upravnega prava in javne uprave, habilitirana prek Pravne fakultete Univerze v Ljubljani. Od leta 2003 je zaposlena na Fakulteti za upravo UL, pred tem pa je bila zaposlena na Ministrstvu za notranje zadeve (priprava sistemskih zakonov, uvajanje shem kakovosti v slovensko javno upravo, mednarodno sodelovanje, programiranje in koordinacija usposabljanja na Upravni akademiji idr.) in na Upravni enoti Kranj (vodenje upravnih postopkov). V disertaciji, ki jo je obranila leta 2005 na PF UL, je obravnavala razvoj in pravna vprašanja javnih pooblastil, v magistrskem delu, zagovarjanjem leta 1999 na Fakulteti za družbene vede UL, pa uvajanje novega javnega managementa v slovensko javno upravo. Je (so)avtorica in urednica več znanstvenih monografij (Davčno pravo med teorijo in prakso 2021, Komentar ZUP 2020, The Sound of Silence in European Administrative Law 2020, Transparency Laws in Action 2019, Komentar Ustave RS 2011 in 2019, PA Reforms in the New EU MS 2017, Inšpekcijski nadzor 2016, Upravno-procesne dileme o ZUP 2010, 2012 in 2015 in druge), učbenikov ter bila od leta 2017 do 2020 glavna urednica mednarodne znanstvene revije Central European Public Administration Review. Je so/avtorica vrste znanstvenih in strokovnih člankov in referatov (v revijah RCEEL, TRAS, Danube, NISPAcee Journal, TiP, PiD, Pravnik itd., npr. o različnih upravno-procesnih institutih, varstvu osebnih podatkov, agencifikaciji, inšpekcijskem nadzoru, presoji učinkov predpisov (RIA), davčnih postopkih), pri čemer na področju objav beleži po kazalnikih ARRS v zadnjih letih največ točk med vsemi raziskovalci na področjih Pravo in Javna uprava. Na Fakulteti za upravo je nosilka pri predmetih z vseh treh stopenj študija s področja upravnega, inšpekcijskega in davčnega ter socialnega procesnega prava, transparentnosti javne uprave in upravnih reform. Kot gostujoča predavateljica je delovala na več pravnih fakultetah, npr. v Groningenu, Brnu, Zagrebu. Stalno sodeluje na znanstvenih in strokovnih konferencah ter seminarjih doma in v tujini. Bila je članica znanstvenega sveta za družboslovje, področje pravo, pri ARRS, na fakulteti pa je del programske skupine o razvoju upravnega sistema RS v EU 2004–2024 in več temeljnih in ciljnih projektov, na evropski in nacionalni ravni (o modelih javnega upravljanja, evalvaciji javnih politik, soustvarjanju (CO-GOV), procesnih orodjih v EU, jezikovni politiki v RS idr.). Po bazi Sicris kotira med najvišje uvrščene pravnike v Slovenije. Prav tako deluje na strokovni ravni, npr. kot stalna izvajalka in izpraševalka na strokovnih izpitih Upravne akademije, Uradnega lista RS (npr. za nacionalno poklicno klasifikacijo DPO) in FU UL, kjer izvaja seminarje in delavnice za različne inšpektorate, FURS, agencije, UE, občine, CSD, ZZZS in druge organe. Opravljala je oziroma še opravlja več vodstvenih in upravljavskih funkcij. Tako je bila vrsto let na primer predsednica in članica Uradniškega sveta, vodja fakultetnih centrov za usposabljanje, svetovanje in pedagoško odličnost ter je vodja oz. članica različnih univerzitetnih in fakultetnih komisij, npr. disciplinske komisije in odbora za nagrade študentom. V mandatu 2016–2022 je članica upravnega odbora Zveze inštitutov in šol za javno upravo v Vzhodni in Srednji Evropi (NISPAcee), od leta 2013 je sodirektorica skupine o pravu in javni upravi pri European Group of Public Administration (IIAS), je prav tako članica Research Network of European Administrative Law in European Law Institute ter Evropske zveze profesorjev davčnega prava (EATLP) ter deluje kot ekspertinja Svetovne banke, Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD), SIGMA in ReSPA. Je prejemnica fakultetnih in univerzitetnih priznanj za pedagoško in raziskovalno odličnost v letih 2008 in 2014–2018; leta 2019 je prejela zlato plaketo Univerze v Ljubljani za izjemne zasluge pri razvijanju znanstvenega in pedagoškega ustvarjanja univerze ter za krepitev njenega ugleda., leta 2020 pa skupaj z dr. Kerševanom naziv pravnika leta.

LL.M. iz mednarodnega javnega prava sem opravila na Univerzi v Leidnu (Kraljevina Nizozemska) ter diplomirala iz mednarodnih odnosov na Fakluteti za družbene vede na Univerzi v Ljubljani.

Mednarodne zadeve in tujina so me že od nekdaj zanimale, zato sem zadnji letnik dodiplomskega študija opravila na Portugalskem, v Lizboni, ter prakso na Veleposlaništvu Republike Slovenije v Buenos Airesu, Argentini. Po tem sem se odločila za podiplomski študij na Nizozemskem, od koder me je pot vodila v Bruselj, Belgijo, kjer sem sprva kot pripravnica ter kasneje kot javna uslužbenka delala na Evropski komisiji. Delala sem na Direktoratu za mobilnost in promet, kjer sem se najprej ukvarjala s cestnim, nato pa z zračnim prometom.

Predsedovanje Slovenije Svetu EU me je pripeljalo nazaj v Slovenijo. V času Predsedovanja sem vodila delovno skupino Sveta EU za mednarodna okoljska vprašanja – podnebne spremembe. Na podnebni konferenci COP26 v Glasgowu sem koordinirala EU in v njenem imenu govorila, se pogajala ter vodila sestanke z drugimi državami in skupinami držav.

Sem vodja Oddelka za podnebne spremembe na Ministrstvu za okolje in prostor ter glavna pogajalka Slovenije za podnebne spremembe in nacionalna kontaktna točka pri UNFCCC (Okvirna konvencija Združenih narodov o spremembi podnebja).

Ne ustrašim se novih izzivov in vedno stremim k novim znanjem. Moja strast so potovanja, spoznavanje novih kultur, ljudi in pokrajin. Šport, predvsem tek, pohodništvo in tenis mi daje svežo energijo ter zagon za nove podvige.